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de la Nièvre

Les trois premières conventions d’adhésion de centralités nivernaises lauréates à Petites Villes de demain (Decize/Saint-Léger-les-Vignes ; Imphy ; La Machine) ont été signées le 7 avril 2021 par Daniel Barnier, préfet de la Nièvre, Daniel Barbier, maire de La Machine, Justine Guyot, maire de Decize, Régine Roy, maire d’Imphy et présidente de la Communauté de communes du Sud Nivernais,et Christophe Fragny, maire de St Léger des Vignes, en présence d’Alain Lassus, président du Conseil départemental .

Issu des propositions du Grand Débat national mené au 1er trimestre 2020, le programme Petites villes de demain (PVD) accompagne les collectivités dans leurs projets de développement de territoire. Il donne aux élus des villes et leurs intercommunalités de moins de 20 000 habitants exerçant des fonctions de centralités les moyens de concrétiser leurs projets de territoire sur la durée du mandat municipal en cours.

Pour développer les territoires ruraux et accompagner en proximité leurs élus, conforter le rôle de centralité de ces territoires , le programme repose sur trois piliers :
 Pilier 1 – Un appui global en ingénierie ;
 Pilier 2 – Des moyens pour répondre aux enjeux des petites villes : commerce, habitat, espaces publics, mobilités, services au public, numérique, patrimoine, culture, développement économique et social, démographie ;
 Pilier 3 – Un accès à un réseau professionnel étendu.

À compter de cette date de signature, les collectivités s’engagent à développer un projet global de territoire, au maximum dans les 18 mois à venir, qui se traduira par une opération de revitalisation de territoire (ORT). L’ORT vise une requalification d’ensemble des centres-villes pour faciliter la rénovation du parc de logements, de locaux commerciaux et artisanaux, et plus globalement le tissu urbain, pour créer un cadre de vie attractif propice au développement à long terme du territoire.

Daniel Barnier, préfet de la Nièvre
« Le Gouvernement a fait le choix d’une politique territoriale renouvelée qui s’appuie sur les élus et les projets de territoire que ces élus veulent porter. Après le Grand Débat national et la remise d’un rapport d’élus des territoires ruraux, 181 mesures ont été retenues dans l’Agenda Rural, feuille de route en faveur de la ruralité. Le programme d’appui Petites villes de demain constitue l’un de ces mesures qui vise à améliorer les conditions de vie des habitants des bassins de vie ruraux.
Les moyens financiers du Plan de relance de l’État viennent en complémentarité pour soutenir ces dynamiques territoriales.
Je me félicite que 19 centralités nivernaises soient lauréates de ce programme que je mettrai en œuvre à leur côté.  »

Alain Lassus, président du Conseil départemental de la Nièvre
« Dans le cadre du programme Petites Villes de Demain - PVD et au regard d’une politique départementale territoriale volontariste et respectueuse de l’environnement, le Département a, lors de la session des 29 et 30 mars 2021, acté un partenariat pour six ans, avec la banque des territoires de la caisse des dépôts et consignations.
Cette dernière déléguera au département de la Nièvre l’instruction et le versement de ses crédits d’ingénierie en cofinancement d’études stratégiques, pré-opérationnelles ou thématiques nécessaires à l’élaboration pour mener à bien le projet global de redynamisation locale.
Pour la première période 2021-2023, c’est une dotation de 0,5 M€ qui facilitera le bon accès des collectivités PVD aux financements d’ingénierie (études, expertises) auxquelles elles sont éligibles.
Considérant la réalité des besoins d’ingénierie des 19 communes nivernaises, lauréates du dispositif national « PVD », le département de la Nièvre souhaite affirmer son rôle d’accompagnateur de développement territorial en offrant les conditions de réussite de cette dynamisation pour chacun des territoires lauréats.
Pour ce faire, le conseil départemental propose le soutien financier de deux postes « chefs de projet » complémentaires si besoin dans des conditions financières similaires à celles de l’État. »

Daniel Barbier, maire de La Machine et président de l’Amicale des maires de la Nièvre
« Notre objectif est de porter un projet global tourné prioritairement vers la revitalisation du centre bourg dans une stratégie d’approche intercommunale.
Nous allons partir de l’existant : une identité forte, une histoire riche, un patrimoine industriel unique dans le Sud Nivernais mais aussi des fragilités démographiques, sociales, économiques qui se lisent dans les chiffres.
Apporter une réponse structurelle passe par la valorisation du patrimoine, le maintien de l’offre de commerce, de services et d’équipements et l’intervention sur l’habitat avec la lutte contre l’habitat dégradé tant en offrant un espace de vie convivial qu’une valorisation de l’architecture locale.
Nous devrons mobiliser des moyens, des partenaires et inscrire cette démarche dans la durée. Le soutien en ingénierie est capital dans ce dossier. De plus, ce regard neutre non biaisé sera incontestablement une plus-value dans l’approche transversale du dossier. Il faudra articuler des moyens nationaux avec les enjeux locaux de développement. Je suis particulièrement sensible à la mise en réseau, notamment au sein de l’intercommunalité du Sud Nivernais, et à l’échange d’expérience et au partage de bonnes pratiques qui pourront être prolongés également grâce au club Petites Ville de demain.
L’aventure continue pour La Machine ! ».

Régine Roy, maire d’Imphy et présidente de la Communauté de communes Sud Nivernais
« Depuis 2018, la commune d’Imphy est engagée dans un programme de revitalisation de son cœur de ville. Ce programme ambitieux, qui vise à imaginer le centre-ville d’Imphy comme un EcoQuartier, s’est traduit par différentes actions, comme la requalification de l’avenue Jean Jaurès et des espaces publics, la création d’un budget participatif imphycois ou le lancement d’une étude pré-opérationnelle OPAH-RU.
La sélection de la commune d’Imphy dans le programme "Petites villes de demain" est la suite logique des opérations engagées dans ce cadre. Elle est surtout le résultat d’un partenariat local actif entre la Communauté de communes Sud Nivernais et les communes de Decize, Saint-Léger-des-Vignes, La Machine et Imphy… qui s’est traduit par une candidature commune au programme "Petites villes de demain" et prochainement, par une signature d’une convention ORT. »

Justine Guyot, maire de Decize
« La commune de Decize est ravie de pouvoir travailler en étroite collaboration avec la Ville de St-Léger-des-Vignes via ce dispositif « Petites Villes de Demain » qui permet de penser et repenser le territoire autour de projets communs (développement durable, mobilités douces, numérique, urbanisme, santé). Il s’agit d’un véritable outil en faveur du développement et de l’animation territoriale où les besoins en ingénierie sont importants dans nos communes petites et moyennes. »

Christophe Fragny, maire de Saint-Léger-des-Vignes
« La commune de Saint Léger des Vignes a souhaité s’engager dans le programme "Petites Villes de Demain" en complémentarité de sa démarche de revitalisation de centre bourg.
"Petites Villes de Demain" est aussi une bonne opportunité d’appréhender notre territoire en cohérence avec celui des communes environnantes et notamment sa grande sœur Decize avec laquelle elle partage un espace de vie commun. »

En savoir + sur le dispositif : https://www.cohesion-territoires.go...

Afin de freiner l’épidémie sans enfermer, le Président de la République et le Gouvernement ont décidé d’étendre les mesures renforcées permettant de lutter contre la circulation du virus, actuellement en vigueur dans 19 départements dont la Nièvre, à tout le territoire métropolitain, à compter du samedi 3 avril et pour une durée de quatre semaines.

Le couvre-feu de 19h à 6h reste en vigueur.

Les déplacements en journée sont limités à 10 km autour du domicile sur présentation d’un justificatif de domicile en cas de contrôles.

Les déplacements au-delà de 10 km dans le département de résidence sont autorisés à condition de présenter une attestation dérogatoire pour les motifs suivants : acheter ou retirer une commande ; effectuer des formalités administratives ou juridiques qui ne peuvent être réalisées à distance ; se rendre dans un établissement culturel ou un lieu de culte ; accompagner ses enfants à l’école ou à leurs activités périscolaires. Les déplacements dans un rayon de 30 km autour du domicile sont autorisés dans les départements voisins pour les mêmes motifs impérieux.

Les déplacements inter-régionaux sont interdits sauf motifs impérieux (travail, formation, santé, mission d’intérêt général, déménagement) et sur présentation d’une attestation dérogatoire. Une tolérance est accordée jusqu’au lundi 5 avril pour rejoindre un lieu de résidence pour toute la période de restriction de circulation. Les allers-retours d’une région à l’autre à l’occasion des fêtes de Pâques ne constituent par conséquent pas un motif impérieux de déplacement.

Le télétravail doit être la règle dès qu’il est possible. Si l’activité professionnelle ne peut pas être exercée en télétravail, il n’existe aucune limitation kilométrique. Il est cependant impératif de se munir d’une attestation dérogatoire lors des déplacements entre le domicile et le lieu de travail.

Les regroupements de plus de six personnes sur l’espace public sont interdits.

Par ailleurs, les préfets ont la possibilité d’interdire certains rassemblements ou manifestations dans l’espace public, quand leurs conditions d’organisation créent un vrai risque sanitaire.

Afin de compléter ces dispositions qui s’appliquent désormais sur l’ensemble du territoire métropolitain, le préfet de la Nièvre a pris les mesures suivantes :

Par arrêté préfectoral du 2 avril 2021, la vente d’alcool à consommer sur place et la consommation d’alcool sont interdites sur l’ensemble des espaces publics du département. Cette mesure complète l’interdiction de consommer des boissons sur l’espace public des communes citées ci-dessous.

Depuis le 30 mars 2021, le port du masque, dès l’âge de 11 ans, est obligatoire sur l’ensemble du territoire des communes de :
 Challuy
 La Charité-sur-Loire,
 Château-Chinon Ville
 Clamecy
 Cosne-sur-Loire
 Coulanges-lès-Nevers
 Decize
 Fourchambault
 Garchizy
 Guérigny
 Imphy
 Luzy
 La Machine
 Marzy
 Nevers
 Pougues-les-Eaux
 Saint-Eloi
 Saint-Léger-des-Vignes
 Sermoise-sur-Loire
 Varennes-Vauzelles

Le port du masque demeure obligatoire dans certaines rues de Corbigny et Moulins-Engilbert.

Il est également obligatoire sur tous les marchés (couverts ou non), dans les cimetières, dans les parcs, jardins, plages, plans d’eau et lacs, et aux abords des équipements et établissements recevant du public (centres commerciaux, commerces, établissements scolaires, terrains de sports, établissements culturels, services publics…), de toutes les communes du département.

Daniel Barnier, préfet de la Nièvre rappelle que toutes les mesures prises ont pour objectif de limiter les interactions et les occasions de contamination lors de rassemblements de population où les mesures barrières et de distanciation sociale sont observées avec moins de rigueur.

Il invite l’ensemble des habitants de la Nièvre à faire preuve de civisme et de responsabilité afin que tous ensemble nous puissions lutter contre la propagation du virus et protéger les plus fragiles. Le taux d’incidence relevé au 31 mars est de 414 cas positifs pour 100 000 habitants et de 312 pour les personnes de plus de 65 ans. Ces taux sont les plus élevés de la région Bourgogne-Franche-Comté (293 et 177) et sont supérieurs aux taux nationaux (378 et 216). Ils ont pour conséquence de provoquer de très fortes tensions dans les hôpitaux du département avec 186 personnes hospitalisées en raison d’une contamination dont huit ont été placés en réanimation.

Comme la semaine dernière, le préfet a demandé aux forces de l’ordre, avec le concours des polices municipales, de réaliser de nombreux contrôles pour faire respecter ces mesures nécessaires dans un contexte de forte circulation du virus. Le samedi 27 et le dimanche 28 mars, 42 personnes ont été verbalisées par les policiers et les gendarmes pour non respect du port du masque ou absence d’attestation de déplacement pour motifs impérieux.

La campagne de vaccination se poursuit et s’amplifie dans la Nièvre. Au 31 mars, plus de 35 000 personnes avaient reçu au moins une première injection. Le préfet invite les personnes de plus de 75 ans, ainsi que toutes les autres publics prioritaires qui souhaitent se faire vacciner à se rapprocher des onze centres de vaccination ouverts dans le département pour prendre rendez-vous.

• Commerces et marchés

Seuls les commerces vendant des biens et services de première nécessité peuvent rester ouverts. A ceux-là s’ajoutent les libraires et disquaires, les services de coiffure, les fleuristes, les services de réparation et d’entretien des instruments de musique, les commerces de véhicules automobiles et de machines agricoles sur rendez-vous, et les commerces de détail de cacao, chocolats et produits de confiserie.

Qu’ils soient situés dans des centres commerciaux ou à l’extérieur de ceux-ci, les magasins multi-commerces, les supermarchés, les hypermarchés et les autres magasins de vente d’une surface de plus de 400 m2 doivent fermer leurs rayons correspondant aux activités qui ne sont pas autorisées.

Les commerces dont la surface est supérieure à 10 000 m² sont fermés. Dans ces commerces les grandes surfaces, seuls peuvent ouvrir les commerces alimentaires ainsi que les pharmacies.

Tous les commerces et services en droit de continuer d’exercer peuvent le faire jusqu’à 19h, dans le cadre d’un protocole sanitaire strict.

• Marchés

Les règles applicables aux marchés ouverts sont inchangées. Pour les marchés couverts en revanche, seuls les commerces alimentaires ou proposant la vente de plantes, fleurs, graines, engrais, semences et plants d’espèces fruitières ou légumières sont autorisés.

• Écoles

À partir du mardi 6 avril (le lundi de Pâques étant un jour férié), les crèches et les établissements scolaires (écoles maternelles et primaires, collèges, lycées) n’accueilleront pas d’élèves.

Cette mesure vaut également pour les établissements extra-scolaires, mais ne vaut pas pour les structures médico-sociales accompagnant des enfants en situation de handicap.

Le calendrier scolaire est adapté comme suit afin de préserver l’apprentissage des élèves :
• Semaine du 6 avril : enseignement à distance pour tous les élèves ;
• Du samedi 10 avril ou dimanche 25 avril : vacances de Pâques pour les zones A, B et C ;
• Semaine du 26 avril : retour en classe pour les maternelles et primaires, enseignement à distance pour les collèges et lycées ;
• Semaine du 3 mai : retour en classe pour les collèges et lycées.

Un dispositif d’accueil des enfants des personnels prioritaires est par ailleurs assuré dès la semaine du 6 avril.

• Universités

Les universités peuvent continuer de fonctionner selon les protocoles en vigueur, soit la possibilité pour chaque étudiant de se rendre à l’université 1 jour par semaine.

Les concours prévus jusqu’au 3 mai sont maintenus et leur organisation sera adaptée. Les examens qui ne peuvent pas se tenir à distance doivent être reportés autant que possible au mois de mai.

• Lieux de culte
Les lieux de culte restent ouverts selon les protocoles actuellement en vigueur : les offices sont permis dans le respect d’un protocole sanitaire et d’une organisation permettant de laisser libres deux sièges entre chaque personne ou entité familiale et de n’occuper qu’une rangée sur deux.

Il est recommandé d’éviter le plus possible les rassemblements privés à l’occasion des fêtes religieuses.

• Travail
Toutes les entreprises et les administrations qui le peuvent doivent pousser au maximum le télétravail avec l’objectif d’atteindre au moins 4 jours sur 5 en télétravail et une journée sur place pour les salariés qui le souhaitent. Les contrôles au sein des entreprises et administrations seront renforcés.

Les parents qui doivent rester à domicile pour garder leurs enfants et ne pouvant télétravailler peuvent bénéficier du dispositif de chômage partiel.

Ces mesures de freinage massives sont en vigueur tous les jours, en complément du couvre-feu mis en place entre 19h et 6h. Durant cette tranche horaire, il est obligatoire de se munir d’une attestation de déplacement dérogatoire pour se déplacer, sous peine d’une amende de 135€ et jusqu’à 3 750€ en cas de récidive.

Toutes les informations sur la situation sanitaire sont disponibles sur le site du Gouvernement, ou en appelant le 0 800 130 000 (appel gratuit, 24h/24).
Les attestations de déplacements sont accessibles en ligne sur le site du Gouvernement et sur l’application #TousAntiCovid.

« Dedans avec les miens, dehors en citoyen », retrouvez ci-dessous un récapitulatif des mesures mises en œuvre dans les départements concernés par les restrictions sanitaires renforcées :

La détérioration de la situation économique résultant de la crise sanitaire a un impact considérable sur l’activité des entreprises mais également sur l’accès au marché du travail des publics les plus fragilisés, parmi lesquels les jeunes, les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi depuis plus d’un an et les personnes résidant dans les Zones de Revitalisation Rurales (ZRR) et les Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV) sont au premier plan.

Dans le cadre du plan de relance, l’Etat attribue des moyens importants pour permettre à ces publics d’accéder à l’emploi et à la formation, en développant notamment de façon importante l’accès aux contrats aidés pour les employeurs du secteur marchand (emplois francs, emplois francs +, CIE jeunes) et du secteur non marchand (PEC, PEC jeunes, PEC QPV et PEC ZRR) ainsi que les mesures spécifiques Jeunes associées au plan #1Jeune1Solution.

Daniel Barnier, préfet de la Nièvre, s’est rendu ce mercredi 24 mars 2021 à l’agence Pôle emploi de Nevers, aux côtés des équipes de Pôle emploi et notamment d’Yves Hutin, directeur territorial et de Christelle Marchal, directrice de l’agence Pôle emploi de Nevers pour échanger sur les bénéfices apportés par ces mesures. L’objectif de cette rencontre est également de valoriser ces dispositifs auprès du plus grand nombre.

À cette occasion, il a pu échanger avec des jeunes et des employeurs dans le cadre de recrutements opérés par la pizzeria DEL ARTE et Burger King, par le biais des mesures jeunes du plan de relance.

Le préfet a également participé à la signature d’un contrat CIE conclu entre la société de transports Grenin, représentée par sa présidente Elisabeth Grenin, et Benjamin, jeune nivernais recruté en tant que chauffeur routier et qui bénéficie de ce dispositif.

En savoir + :

Les Emplois Francs et les Emplois Francs plus :

• Cette aide, qui peut atteindre jusqu’à 15 000 €, est versée aux employeurs qui embauchent en CDI, ou CDD d’au moins 6 mois, un demandeur d’emploi, un adhérent à un contrat de sécurisation professionnelle (CSP) ou un jeune suivi par une mission locale non inscrit en tant que demandeur d’emploi, résidant dans un quartier prioritaire de la politique de la ville du territoire national.

• Les Emplois Francs Plus bénéficient d’une majoration jusqu’au 31 mars 2021 lorsqu’ils sont conclus au bénéfice d’un jeune demandeur d’emploi (jusqu’à 17 000 euros).

• Toutes les informations en ligne : https://www.pole-emploi.fr/region/b...

Le Contrat Initiative Emploi Jeunes (CIE), pour le secteur marchand

• Ce contrat aidé qui combine accompagnement et aide financière est mobilisable pour tous les employeurs affiliés à l’assurance chômage ainsi que les groupements d’employeurs pour l’insertion et la qualification (GEIQ) au profit des jeunes de moins de 26 ans et des moins de 30 ans pour les jeunes en situation de handicap.

• Il est conclu dans le cadre d’un CDI ou d’un CDD d’une durée minimale de 6 mois renouvelables et permet une aide de l’Etat de 47% du SMIC.

Le Parcours Emploi Compétences (PEC), pour le secteur non-marchand

• Ce contrat qui combine également accompagnement et aide financière est destiné à toutes les entreprises et structures du secteur non-marchand : collectivités, associations, autres personnes morales de droit public ou privé à but non lucratif etc…

• Le taux de prise en charge évolue selon le public bénéficiaire du contrat :
◦ Pour les personnes résidant au sein d’un quartier prioritaire de la ville (QPV) ou d’une Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) : l’aide correspond à 80% du montant brut du SMIC
◦ Pour les jeunes de moins de 26 ans ainsi que les jeunes reconnus travailleurs handicapé jusqu’à 30 ans, l’aide correspondant à 65% du montant brut du SMIC
◦ Pour les personnes bénéficiaires de l’obligation d’emploi, l’aide correspondant à 50% du montant brut du SMIC
◦ Pour toutes personnes rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles particulières d’accès à l’emploi, l’aide correspondant à 40 % du montant brut du SMIC.

Télécharger le dossier de presse sur les contrats aidés (format pdf - 257.2 ko - 30/03/2021)